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现在很多地方都在打一场扶贫攻坚的硬仗,举办培训班、选派驻村扶贫工作队,引项目、投资金,不一而足,这些都值得肯定,但笔者认为,这些只是为农民脱贫提供了客观物质条件和工具,要真正发挥开发扶贫的“造血”功能还需要主观条件,即贫困人口本身的素质和奋斗。重物质、技术、人才扶贫的同时,还要重视贫困人口自身素质的提高,帮助他们树立战胜贫困的信心。 过去,由于我国长期实施“送粮、送衣、送救济”的“输血”扶贫方式
近日,作为认真贯彻落实党中央、国务院推进农村集体经营性建设用地入市改革试点工作的重要举措,银监会、国土资源部联合印发了《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》。这一改革也成为了农村土地制度改革和金融领域改革试点工作的重要制度安排。 据了解,《办法》共三十五条,涉及银行业金融机构业务开展和土地管理的各个环节,从贷款的目的、依据和总体要求,贷款业务开展的范
近日,国家发展改革委、财政部、水利部、农业部联合印发《关于贯彻落实国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见的通知》。《通知》要求,各地要围绕改革总体目标,抓紧编制本地区农业水价综合改革实施方案和年度实施计划。按照用10年左右时间完成改革任务的总体要求,有计划、分步骤推进,并要重点明确3—5年率先实现改革目标的地区范围。 《通知》强调,各地要根据农业水价改革目标合
推进产业扶贫,首先要明确其经济属性,必须坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,找准产业项目与贫困户增收的结合点。 近日,农业部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行等九部门联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》,吹响了新时期产业扶贫的号角。根据规划,通过产业扶持,要解决一半以上农村贫困人口的脱贫问题,可谓是扶贫攻坚的重头戏、主战场。 我国多年的扶贫经验证明,产业扶贫是解决生存和发
党的十八大把生态文明建设放在突出地位,明确提出了全面建设社会主义生态文明的目标任务。建立生态保护补偿机制,是建设生态文明的重要制度保障。在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态系统服务价值的基础上,对生态保护者给予合理补偿,是明确界定生态保护者与受益者权利义务、使生态保护经济外部性内部化的公共制度安排,对于实施主体功能区战略、促进欠发达地区和贫困人口共享改革发展成果、促进入与自然和谐发展具有重要
国办发〔2016〕40号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业。改革开放以来,我国消费品工业总体上保持平稳健康发展,形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系,基本保障和满足了人民群众不断增长的消费需求,对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但也要看到,我国消费品工业核心竞争力和创新能力仍然较弱,品种、品质、品牌与国际先进
国办发〔2016〕31号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。近年来,各地区、各有关部门有序推进生态保护补偿机制建设,取得了阶段性进展。但总体看,生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善,一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。为进一步健全生态保
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经国务院扶贫开发领导小组会议审定,近日农业部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家林业局、国家旅游局、银监会、保监会、国务院扶贫办联合印发《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力的根本举措。产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大,易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需要通过发展产业实现长期稳定就业增收。当前贫困
“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段。确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,这是一场时间有限的硬仗。 长期以来,扶贫工作主要是政府在履行责任,采取自上而下的单向度扶贫。现在,脱贫攻坚对政策、资金、项目等各类扶贫资源需求越来越大,而扶贫资源供给不足则是脱贫工作面临的一大问题。随着经济进入新常态,扶贫方式需要创新,应该鼓励社会力量参与,实现社会帮扶和精准扶贫